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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。